如何破解民间名老中医面临 “非法”行医困境

广州民间中医何某，是一位深受患者爱戴的好医生。他曾给一名尿毒症晚期患者开过中药方剂，后来该患者因为病情严重而死亡。在现代医学看来，尿毒症为绝症，短期勉强用透析缓解症状，或者换肾，但一般存活率不高，只能维持有限的一段时间。本案中的患者因肾衰竭过世，但何某没有医生职业资格证，最终被判非法行医，处有期徒刑三年。

就在前几天，2月10日，徐州传来消息，曾经在新冠疫情初期，积极支持武汉人民抗疫的民间中医孙继石被拘留了，原因也是“非法行医”。

通知书中所提到的法律依据如下：

刑事诉讼法第八十二条

公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；（七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

而非法行医罪则是由刑法所规定：

刑法第三百三十六条 未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重 损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

可见，根据我国现行法律，如果要“合法”行医，需要取得相关资格证书和执业证书，二者缺一不可。但目前施行的《执业医师法》又规定，1.要有医学专业本科以上学历的人，才具备执业医师考试的资格；2.要有专科以上学历的人，才具有执业助理医师的考试资格。这两条就把很多传统中医拒之门外了。